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    “一带”沿线九省份 重庆对外开放表现最突出
    来源:重庆日报
    时间: 2016-03-01 03:07:32 | 编辑:李平

    “一带一路”沿线18省(区、市)谁最开放?2月28日,南方报业旗下凯迪网络数据研究中心课题组,作为独立第三方机构,发布《“一带一路”对外开放发展指数报告》(以下简称《报告》),对各省(区、市)在“一带一路”战略下的对外开放程度及发展情况进行评价。《报告》的指标体系核算显示,目前国内对外开放度差别仍处于发展不平衡状态。与丝绸之路经济带沿线九省(区、市)相比,21世纪海上丝绸之路所涉九省(区、市)对外开放程度仍处于较大幅领先状态,但以重庆为代表的“一带”地区,则在变化率方面正进入加速提升的“快车道”。“一路”沿线省(区、市)中,广东的投资往来和科研技术开放得分位列第一,其他方面表现也较为均衡。

    首创18省(区、市)对外开放评价体系

    2013年,中国政府提出“一带一路”倡议。经国务院授权,国家发改委、外交部、商务部2015年3月联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”重点圈定了18个省区市。

    此次凯迪网络数据研究中心课题组发布的《报告》,正是针对沿线18省区市深化对外开放格局的战略背景,参考国内外相关研究方法及路径,兼顾框架科学性和数据可获得性,所构建的对外开放发展指数评价体系。

    报告对“一带”和“一路”做了大体划分,列入“一带”的省(区、市)有:新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西、西藏、云南、重庆、内蒙古。这些省(区、市)基本位于内陆。列入“一路”的省(区、市)有:上海、浙江、福建、广东、海南、广西、辽宁、吉林、黑龙江。

    “一带”沿线九省(区、市)重庆是领头羊

    《报告》通过指标体系测算发现,2014年,重庆对外开放发展指数总得分14.28分,总体表现在丝绸之路经济带沿线九省(区、市)中位居首位。

    据凯迪数据研究中心课题组介绍,重庆的各项二级指标表现得分均不低,整体开放情况良好,经济开放度得分突出,对比其他省(区、市)优势明显。其多个三级指标上的得分也都位列沿线九省(区、市)第一。《报告》指出,这一数据也说明重庆在丝绸之路经济带九省(区、市)对外开放程度居于领先地位,是区域对外开放和科学发展的标杆。

    从位列第二、第三的省(区、市)来看,陕西各方面开放表现比较平均,但可多关注贸易往来,同时也可多关注其投资往来和信息流动情况;新疆在科研技术方面有较大的提升空间,同时也应对投资往来和人员交往予以关注。

    粤投资往来居“一路”沿线之首

    相比丝绸之路经济带沿线九省份,“21世纪海上丝绸之路”沿线各省(区、市)的对外开放指数得分较高。

    《报告》指出,2014年排在首位的上海得分为75.09,广东名列第二,得分50.08。“一路”各地2014年表现按得分高低的排序依次是:上海、广东、浙江、福建、辽宁、海南、吉林、黑龙江、广西。

    “21世纪海上丝绸之路”沿线各省份中,经济开放度方面,排名前三的依次为上海、广东和福建;社会开放度方面,排名前三的依次是上海、广东和浙江。

    “21世纪海上丝绸之路”沿线省份中,广东的投资往来和科研技术开放得分位列第一,其他方面表现则较为均衡。

    重庆对外贸易往来提升明显

    为了分析对外开放发展指数的具体情况,课题组此次分别选取了在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”中得分排首位的省(区、市)——重庆和上海——进行细节上的深入对比。

    《报告》显示,2014年,重庆整体开放情况良好,不过在经济合作和人员交往方面仍需加强。上海的对外开放整体较为均衡,社会开放度整体表现亮眼,信息流动和人员交往以及贸易往来方面均表现不俗,是18省(区、市)中得分最高的省份,在总分和多项指标上都位居第一,且大部分领先幅度较大,仅投资往来和科研技术这两个三级指标得分较低。

    结合各自的2013年数据,重庆一年来对外开放的提升幅度略胜上海,其中贸易往来、投资往来及人员交往的提升要优于上海,贸易往来方面的提升最为明显。

     

    专家点评>>>

    人大重阳金融研究院合作研究部主任刘英:

    “一带”沿线 重庆居首名符其实

    中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英认为,《报告》抓住了“一带一路”的核心点,也抓到了“一带一路”文件里面提到的投资贸易是“一带一路”建设的合作重点。

    “重庆排在第一位是名副其实的,其最近几年的GDP增速在全国都处于领先,在对外开放方面也做得非常好。”对于报告中的指数和排名,刘英表示认同。她指出,报告数据详尽,可信度高,指标选取科学,突显了凯迪网络在大数据挖掘方面的特质和优势。

     

    北外国际商学院副院长孙文莉:

    科技开放居首 可见广东结构性调整

    “一路”沿线各省份的对外开放指数得分较高,其中,上海总分第一,广东总分名列第二,广东的投资往来和科研技术开放得分位列第一。

    北外国际商学院副院长、北外丝绸之路研究院高级研究员、教授孙文莉表示,从报告中广东的得分情况来看,可以明显看出广东经济的转型。

    孙文莉说,过去广东最擅长的是加工贸易,但现在随着劳动力成本的不断提升,很多加工贸易转向了成本更加低廉的地区。广东的投资往来和科研技术开放得分位列第一,说明广东正在走科技创新的方向,在做结构性调整。

     

    南方都市报记者 吴璇

     

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    崔力
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