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    全面从严治党:以党的建设新成效夺取改革发展新胜利
    来源:重庆日报
    时间: 2017-01-11 02:29:59 | 记者:罗静雯 何清平 | 编辑:周游

     

    2016年1月,习近平总书记视察重庆,明确提出了“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的要求,为推动重庆实现新的更大发展指明了方向。总书记在讲话中围绕扎实落实“三严三实”,突出强调全面从严治党,并对重庆提出了具体要求。

    一年来,市委统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持发展是第一要务、民生是第一目标、稳定是第一责任、全面从严治党是根本保证,推动全市改革发展稳定各项事业取得新成效。

    市委坚持思想建党与制度治党紧密结合、集中性教育与经常性教育紧密结合、重点突破与全面推进紧密结合、治标与治本紧密结合、领导带头与上下联动紧密结合,巩固拓展党的群众路线教育实践活动与“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,以党的建设新成效夺取改革发展新胜利。

    一年来,全市党的建设取得显著进展,为我市经济社会发展夯实了基础。今年1月3日,市委常委会召开会议,对我市学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神工作进行再督促、再落实、再提升。市委书记孙政才强调,要更加全面、更加坚决、更加具体地把习近平总书记视察重庆重要讲话精神贯彻落实到重庆工作的各方面各领域,更加奋发有为地推动重庆各项事业发展,不辜负习近平总书记的殷切期望。

    牢牢把好“总开关”

    全面从严

    抓思想建设和制度建设

    习近平总书记在视察中指出,各级领导干部是党的执政骨干,必须在“三严三实”上发挥表率作用。领导干部要把理想信念时时处处体现为行动的力量,树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。

    市委牢记总书记的谆谆教诲,迅速把总书记重要讲话精神和关怀传达到千家万户。在2016年1月11日召开的全市干部大会上,市委书记孙政才强调,要深刻领会和准确把握习近平总书记关于全面从严治党的新要求,真正把“三严三实”要求内化于心、外化于行,为全市改革发展稳定事业提供坚强保证。

    一年来,市委率先垂范,始终把坚定理想信念放在第一位,坚持向中央“看齐”,突出抓好理想信念教育、政治理论教育和纪律规矩教育,扎实推动全市党员干部践行“三严三实”形成自觉、形成常态、形成长效。教育引导广大党员干部深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢牢把好理想信念这个“总开关”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    在市委的引领指导下,广大党员干部切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,进一步严明党员干部政治纪律“八严禁”,切实做到在思想上自觉认同、坚决拥护,政治上绝对忠诚、坚决维护,行动上对表紧跟、坚决服从以习近平同志为核心的党中央。

    一手抓思想建党、一手抓制度治党。2016年,我市坚持全面从严抓制度建设和执行,着力扎紧制度的笼子——

    去年2月25日,市委常委会召开会议,审议通过《关于在推进国有企业改革发展中落实全面从严治党的意见》,强调要按照全面从严治党的要求,严格落实国有企业党建工作责任制。加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位的监督,不断完善国有企业反腐倡廉制度体系。

    去年5月,市委出台《关于进一步规范重庆市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》,集中清理规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。同时认真执行党政机关领导班子主要负责人不直接分管人财物、领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”等规定,进一步强化权力运行监督制约。

    去年末,我市先后开展区县、市级部门、高校和国企党组织书记抓党建工作述职评议考核,层层传导压力,有力促进了各级党组织全面落实管党治党责任。同时积极配合中央第十一巡视组对我市开展巡视“回头看”,严肃认真抓好巡视整改。

    坚持把纪律挺在前面

    全面从严

    抓纪律建设

    习近平总书记在视察中指出,不能把理想信念只当口号喊,严格纪律规矩必须架起高压线,依法办事才能正确用权,求真务实要经得起历史检验。严格纪律规矩,不仅要有内容完善、针对性强的法规制度,而且要有坚持原则、不打折扣的执纪过程。

    去年12月21日,我市通报了4起违反中央八项规定精神问题,其中包括市环保局下属市环境监察总队自动监控设备管理处副处长段朵等4人接受江北区环保局违规公款宴请并收受礼金问题;璧山区委常委、区委宣传部部长刘晋违规安排聘用其亲属为临时驾驶员,为自己驾驶公务用车问题;红岩联线管理中心党委书记朱军等人违规接受有关企业宴请问题;重庆师范大学马克思主义学院院长吴晓燕借外出培训之机组织旅游,违反国家法律法规规定公款私存等问题。相关人员均受到了严肃查处。

    分批次对典型问题通报曝光,充分体现了市委坚决贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、狠抓中央八项规定精神落实、坚持把纪律挺在前面的坚决态度和坚定决心。

    一年来,我市始终坚持严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,全面加强对《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等执行情况的检查,坚决防止“七个有之”,切实维护党章党规党纪权威。

    围绕加强纪律建设,我市不断强化党内监督,为全面从严治党提供有力支撑——

    加强干部常态化监督,落实巡视审计督查、提醒函询诫勉等制度。全市各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话56476人次,对苗头性、倾向性问题,通过函询、诫勉谈话、批评教育等方式处理7057人,给予党纪轻处分和组织调整4104人。

    扎实深化纪检体制改革,63家市级部门纪检机构调整为39家市纪委派驻机构,实现对市一级党和国家机关监督全覆盖。

    高擎巡视利剑。市委制定《巡视工作实施办法》《关于规范巡视准备工作的意见》《关于规范和改进个别谈话的意见》等制度,形成较为完善的巡视工作制度体系。按照政治巡视要求,去年共完成3轮对55个市级部门(单位)、11所市属高校、3家市属国有企业的巡视,发现被巡视党组织突出问题1054个,向被巡视党组织提出整改意见803条。

    坚持有案必查、有腐必惩。去年一年,全市纪检监察机关立案3861件,处分4351人,其中厅局级干部34人。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。去年一年,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1001件,处理1443人,给予党纪处分997人、政纪处分236人、组织处理456人,移送司法机关331人。

    扎实开展“两学一做”学习教育

    全面从严

    抓基层组织建设

    开展“两学一做”学习教育,是党中央着眼于新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的又一重大部署,也是推进全面从严治党向纵深发展的迫切需要。

    市委紧紧围绕习近平总书记提出的“四个扎实”要求,制定出台了学习教育“1+5”方案。即全市《实施方案》加上村(社区)、机关事业单位、国企、学校、非公经济和社会组织等5个领域子方案,切实推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,全面从严抓基层组织建设。

    市委常委会坚持以上率下,先后9次开展专题学习。市委常委认真参加双重组织生活会,示范引领全市学习教育扎实开展。各级党组织普遍学习讨论8次以上,党员干部讲党课12.3万余场次,进一步敦促广大党员干部学做结合、知行合一,争做合格党员。

    在深入调研的基础上,我市全面排查“短板”,明确了基层党建工作需重点解决的七个问题:分别是党内组织生活不严肃,组织关系接转不规范,党费收缴管理不严格,党员档案管理不到位,党组织换届不按时,党组织覆盖不全面,基层党建工作不务实。

    全市各级党组织坚持带着问题学、针对问题改,广泛开展共产党员“四诺四有”活动,共组织40.6万余名党员参加设岗定责,开展志愿服务84.7万余人次。

    围绕整顿软弱涣散基层党组织、强化基层党组织的政治功能和服务功能,我市纵深推进基层服务型党组织建设,11079个村(社区)全面建成便民服务中心,建立区域化党群服务中心95个。进一步深化群工系统的推广运用,全年共受理解决群众反映问题46.6万件。

    去年是村(社区)、乡镇、区县三级集中换届年。市委坚持把党的领导贯穿换届工作全过程,坚持正确的选人用人导向,严明换届纪律、强化风气监督,整个换届过程风清气正,使换届季成为未来发展的思考季、全面工作的检验季、继续前进的推进季。

    2016年重庆改革发展的生动实践和取得的成绩一再证明,党的领导是一切事业发展的根本保证。2017年,3300万重庆人民将始终牢记习近平总书记的重托,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决贯彻落实党中央决策部署,走对路、扎实干,扬鞭奋蹄、埋头苦干,撸起袖子加油干,更加奋发有为地推动重庆各项事业发展。

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